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Menschenhandel bekämpfen, Betroffene schützen – Ein Nationaler Verweismechanismus für Deutschland

Bild im Modal öffnen Im Vordergrund ist ein Mikrofon zu sehen. Im verschwommenen Hintergrund sitzen Menschen in einem Konferenzsaal.
© iStock/RapidEye

In Deutschland existieren keine bundesweit einheitlichen Mindeststandards für das Zusammenspiel der relevanten Akteure bei der Identifizierung und Vermittlung von Unterstützung für Betroffene von Menschenhandel. Ein Nationaler Verweismechanismus (National Referral Mechanism, NRM) könnte Abhilfe schaffen. Die unabhängige Expert*innengruppe des Europarats für die Bekämpfung des Menschenhandels (GRETA) mahnt dessen Einrichtung schon lange an.

Wie kann ein Nationaler Verweismechanismus umgesetzt werden und welche Herausforderungen stellen sich aufgrund der föderalen Struktur Deutschlands? Wie kann an bestehende Koordinations- und Kooperationsstrukturen angeknüpft werden? Und wie kann sichergestellt werden, dass der Opferschutz im Zentrum steht?

Das Übereinkommen des Europarats zur Bekämpfung des Menschenhandels ist am 1. April 2013 in Kraft getreten. Anlässlich des 10. Jahrestags stellt sich die Berichterstattungsstelle Menschenhandel des Deutschen Instituts für Menschenrechte erstmal einem größeren Fachpublikum vor.

Wir freuen uns auf anregende Diskussionen mit Ihnen.

Programm

09:00 Uhr
Anmeldung
09:30 Uhr
Begrüßung

Prof. Dr. Beate Rudolf, Direktorin des Deutschen Instituts für Menschenrechte

09:40 Uhr
Vorstellung der Berichterstattungsstelle Menschenhandel

Charlotte Felbinger, Deutsches Institut für Menschenrechte

10:10 Uhr
Input: Verweisstrukturen in Deutschland – Einschätzung der Expert*innengruppe zur Bekämpfung des Menschenhandels

Helga Gayer, Mitglied der Expert*innengruppe des Europarats zur Bekämpfung des Menschenhandels (GRETA)

10:40 Uhr
Kaffeepause
11:00 Uhr
Input: What is a National Referral Mechanism?

Tatiana Kotlyarenko, Adviser on Anti-Trafficking Issues, OSCE/ODIHR

11:30 Uhr
Podiumsdiskussion „Identifizierung von Betroffenen – Erkenntnisse aus der Praxis“
  • Sophia Wirsching, Geschäftsführerin des Bundesweiten Koordinierungskreises gegen Menschenhandel e.V. (KOK)
  • Sylke van Offern, Dezernatsleiterin LKA 42 Berlin (Menschenhandel und Schleuserkriminalität)
  • Bundesamt für Migration und Flüchtlinge: Sylvia Al-Masri, Marcin Piwecki, Sonderbeauftragte für Menschenhandel
  • Finanzkontrolle Schwarzarbeit: Julia Meier, Generalzolldirektion, Sachbearbeiterin für Menschenhandel, Zwangsarbeit, Arbeitsausbeutung und Opferschutz, Tom Beutner, Hauptzollamt Dresden, im Nebenamt Opferschutzkoordinator

Moderation: Anne-Kathrin Krug, Deutsches Institut für Menschenrechte

12:30 Uhr
Mittagspause
13:30 Uhr
Videobotschaften: Erfahrungen aus anderen Ländern
  • Patricia Bárcena García, Second Deputy of the Ombudsman (Spanien)
  • Conny Rijken, The Dutch National Rapporteur on Human Trafficking and Sexual Violence against Children (Niederlande)
  • Terhi Tafari, Senior Adviser, Team Leader, National Assistance System for Victims of Human Trafficking (Finnland)
  • Rita Penedo, Director of the Observatory on Trafficking in Human Beings | OTSH (Portugal)
  • Andrew Wallis, CEO, Unseen UK (Großbritannien)
14:00 Uhr
Grußwort

Lisa Paus, Bundesministerin für Familie, Senioren, Frauen und Jugend (BMFSFJ)

14:15 Uhr
(Parallele) Diskussionsforen: Handlungsbedarfe im Fokus

Forum 1: Umsetzung des Bundeskooperationskonzepts „Schutz und Hilfen bei Handel mit und Ausbeutung von Kindern“

  • Marilena Müller, ECPAT Deutschland e.V.
  • Stefanie Fried, Senatsverwaltung für Bildung, Jugend und Familie Berlin

Moderation: Anna Bußmann-Welsch, Deutsches Institut für Menschenrechte

+++

Forum 2: Rechte von Betroffenen in Strafverfahren

Translation German – English possible

  • Christine Höfele, Staatsanwaltschaft Berlin, Ansprechpartnerin der Staatsanwaltschaft Berlin für den Menschenhandel zur Arbeitsausbeutung
  • Claudia Robbe, Beraterin und Psychosoziale Prozessbegleiterin, Fraueninformationszentrum (FIZ), Stuttgart

Moderation: Anne-Kathrin Krug, Deutsches Institut für Menschenrechte

+++

Forum 3: Zugang zu Unterstützung

  • Martina Felz, Referat Opferschutz, Behörde für Arbeit, Gesundheit, Soziales, Familie und Integration, Hamburg
  • Andrea Hitzke, Leiterin der Dortmunder Mitternachtsmission e.V.

Moderation: Charlotte Felbinger, Deutsches Institut für Menschenrechte

15:10 Uhr
Kaffeepause
15:30 Uhr
Nationaler Verweismechanismus in Deutschland
  • Sophia Wirsching, Geschäftsführerin des Bundesweiten Koordinierungskreises gegen Menschenhandel e.V. (KOK)
  • Dr. Philipp Schwertmann, Leiter des Fachbereichs Migration und Gute Arbeit, Arbeit und Leben DGB/VHS Berlin-Brandenburg
  • Tim Obermeier, Referat Grundsatzfragen faire Arbeitsbedingungen, Langzeitarbeitslosigkeit, Ministerium für Arbeit, Gesundheit und Soziales des Landes Nordrhein-Westfalen
  • Marcel Emmerich MdB
  • Sebastian Fiedler MdB

Moderation: Prof. Dr. Beate Rudolf, Deutsches Institut für Menschenrechte

17:15 Uhr
Ausblick

Dr. Iris Muth, BMFSFJ, Leiterin des Referats 402 „Bekämpfung des Menschenhandels und Prostituiertenschutzgesetz“

17:30 Uhr
Ende der Veranstaltung
Tagesmoderation:

Nele Allenberg, Leiterin der Abteilung Menschenrechtspolitik Inland/Europa des Deutschen Instituts für Menschenrechte

Barrierefreiheit

Hinweise
  • Parkplatz für Menschen mit Behinderung
  • Gebäude stufenlos zugänglich
  • Alle für den Gast nutzbaren Räume und Einrichtungen sind stufenlos, über Rampen oder über einen Aufzug erreichbar
  • 90 cm Mindestbreite aller Durchgänge/Türen
  • WC für Menschen mit Behinderung
  • Assistenzhunde willkommen

Bitte teilen Sie uns bis zum 10. März 2023 mit, wenn Sie besondere Unterstützung benötigen – wir unterstützen Sie gerne im Rahmen unserer Möglichkeiten.

Ansprechpartner*in

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